Рассылка закрыта
При закрытии подписчики были переданы в рассылку "Новости экспертно-аналитических СМИ" на которую и рекомендуем вам подписаться.
Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.
Программа "Однако" от ОРТ на 19.12.2000 00:01:05
|
Понедельник, 18.12.2000 |
|
|
ПРОГРАММА "ОДНАКО"
|
РАО ЕЭС - крупнейшая естественная монополия, которую уже сколько лет пытаются реструктурировать. Реструктурировать ее надо. Потому что, во-первых, она слабо управляема, а во-вторых, как считается, скоро просто развалится, поскольку основные мощности ее изношены и их не на что обновлять. 20 миллиардов долларов, которые позарез нужны, чтобы электричество было и лампочки горели - их у государства нет. Потому главная цель объявленная - привлечь инвестиции. В первую очередь иностранные.
Что забавно? При первых слухах о реструктуризации в интересах инвесторов - и при последующих тем более - инвесторы начали выздоравливать, как мухи. Капитализация компании, то есть стоимость акций ее, упала с десяти миллиардов до трех. Миноритарные акционеры, то есть мелкие иностранные инвесторы, объединенные в фонды, воют в голос - в голос своего представителя Бориса Федорова. На самом деле, с этой компанией что ни сделай, иностранные инвесторы - портфельные - все равно будут не довольны. Зато реструктуризация - любая! - это единственный для них способ пошантажировать компанию и заработать себе на рубль пятаков. Тем не менее, правительство концепцию реформы РАО ЕЭС одобрило, пообещав при этом права акционеров защитить. Анатолий Чубайс выразил крайнюю степень удовлетворения. И вдруг крайнюю степень неудовлетворения выразил советник президента Андрей Илларионов. ИЛЛАРИОНОВ: "Согласно тем основным направлениям, которые были приняты на заседании правительства, совершенно неясно, кто будет раздавать эту собственность, кому на каких принципах, на каких условиях и собственность в размере 10-и миллиардов долларов может казаться неизвестно в каких руках. Нет необходимости разговаривать об этом с президентом - президент в курсе проблемы. Президент уже отреагировал на это". ПУТИН: "Я позитивно оцениваю как деятельность правительства, так и высказывания Илларионова, как это ни покажется странным". Еще бы не показалось странным?! Это какое-то соломоново решение. На самом деле, президент объяснил, что правительство он позитивно оценивает за конкретный результат - от добра добра не ищут. И нечего шашкой махать. А Илларионова поддерживает потому, что считает, что он прав. Вааще-то. Что надо заметить в этой ситуации? Это тяга к консенсусу и сбалансированному решению. Все проявляют крайнюю осторожность, стремясь занять среднюю позицию - и Касьянов, и Илларионов, и тем более президент. И, самое интересное, даже Чубайс.
Тоже центрист выискался! Вот оно настоящее политическое искусство - так расставить крайних, чтобы неизбежно оказаться в середине. Полезно вспомнить, что средняя позиция зачастую как раз является самой бессмысленной. Что предлагает, собственно, Чубайс? Разделить компанию на три части. Постепенно, конечно, плавно. Первая часть - электростанции, генерирующие компании, должны работать на свободном рынке энергии. Вторая часть - это сети распределительные. Здесь усиливается роль государства и все регулируется. И третья - продавцы энергии, компании-поставщики. Тоже частные. Чубайс говорит: "будем в генерирующих компаниях влияние государства уменьшать - и там будет рынок и конкуренция. А в сетях увеличивать - и там будет порядок". На самом деле спор о долях собственности - кому что достанется - это спор ни о чем. Это очень интересно в каждом конкретном случае. Никакого рынка и порядка не будет. Посмотрите, в чем проблема энергетики нашей? с одной стороны все знают, что затратный механизм ценообразования лишает предприятие стимулов к эффективной работе. С другой стороны тарифы, не обеспечивающие компенсацию затрат, лишают их средств на развитие и восстановление мощностей. Этой дилеммы Чубайс решить не может. Он находится в середине. Что делает концепцию с экономической точки зрения совершенно бессмысленной. Вот в журнале "Эксперт" эксперт Кузнецов заметил, что в концепции очень много говорится о конкуренции. Однако речь идет о "правильной" конкуренции, в основе которой лежит "справедливая цена". "Справедливая цена" нужна для того, чтобы обеспечить производителям покрытие их затрат. И "выравнивание" конкуренции, если кто-то получает меньше или больше "нормы". Этот первобытный коммунизм должен обеспечить привлечение неких иностранных инвесторов, совершенно одичавших от ужасов капитализма. "Затратный механизм выгнали за дверь, но он влез в окно, - пишет "Эксперт". По-другому и быть не могло, так как авторы Концепции исповедуют ложную теорию рыночного ценообразования. По их мнению, цена должна покрывать издержки и включать "нормальную прибыль". На самом деле, энергетические реформаторы Чубайса-Грефа так же боятся рынка, как энергетический консерватор Кудрявый. Неизвестно, кто кудрявей. Поэтому непрерывно выдумывают какие-то правильные, нормативно-рыночные цены. А также специальные конторы, которые должны их регулировать. Это базовый вывих, в результате которого никаких реформ, кроме административных, то есть перераспределения административного ресурса, не предвидится. Что касается иностранных инвесторов, не будущих, а наличных, нынешних, "имени Федорова", то их пафос не совсем понятен. О чем они раньше думали? Что, они не видели, куда инвестировали? Борьба за рынок и свободную конкуренцию в сфере естественных монополий чем-то неуловимо напоминает борьбу за свободу в сфере искусственных монополий, коими, безусловно, являются средства массовой информации. Мало того, что медиа-магнат и диссидент Владимир Гусинский попал в испанскую тюрьму, налоговая инспекция Центрального округа Москвы, как вы слышали, наверное, обратилась в суд с предложением ликвидировать "мостовские" компании, поскольку их обязательства не соответствуют активам. Требование заплатить налоги - это я понимаю. Требование ликвидировать неплательщика напоминает садомазохизм. Это впечатление тем более усиливается, если вспомнить, что много месяцев кредитор Газпром - читай государство - добивались передачи активов этих же самых "мостовских" структур в погашение долгов. В погашение этих же долгов часть активов предполагалось продать. Налоговая инспекция Центрального округа предлагает эти активы ликвидировать. При этом заявляется, что в этом нет никакой политической подоплеки. Жертвы репрессий не верят. Они гордо смеются в лицо властям. А напрасно! ЛУЖКОВ: "Я знаю предмет, о чем идет речь, и могу сказать, что причина для того, чтобы рассматривать финансовое состояние Медиа-моста у Генпрокуратуры и налоговой полиции есть. Это несоответствие потенциала Медиа-моста тем долгам и обязательствам, которые Медиа-мост имеет. Поэтому я не думаю, что в этом случае мы должны усматривать политический аспект". Молодец, Юрий Михайлович! Он-то лучше всех знает, какой тут политический аспект. Жизнь сложна. А особенно у работников налоговой инспекции. И мало, каким боком может обернуться - это как у нас говорится: от тюрьмы и от сумы... Лучший способ продемонстрировать лояльность в сложно меняющейся обстановке - это проявить инициативу, покусать недруга большого начальника - авось заметят. Или, как минимум, облаять. Это непреодолимая инициатива низов. Представляется вероятным, что Юрий Михайлович руководствовался, очевидно, аналогичными соображениями. |
КАСЬЯНОВ: "Вы сами представляете, какие возможности у государства есть - этих возможностей, может быть, хватит на поддержание самой инфраструктуры, а на создание новых мощностей по выработке электроэнергии явно, что их не хватит".
ЧУБАЙС: "А кто, собственно, против? А против Кудрявый и Илларионов. Блестяще! Блестяще! Ровно то, что нужно. Радикал-либерал Илларионов и радикал-консерватор Кудрявый. Лишнее подтверждение, окончательно меня успокаивающее, что мы на абсолютно правильном пути".
(c) 1996-2000, OPT
127000, Россия, Москва, Академика Королева ул., д.19, ДИП, служба Web-ресурсов
Комментарии и отзывы по дизайну присылайте Web-мастеру ОРТ
Ирине Бржевской
Воспроизведение материалов или их частей запрещено без согласования с Контент-мастером ОРТ
Дмитрием Воробьевым
При использовании материалов необходима ссылка на Общественное Российское телевидение как источник информации
и линк на главную страницу официального сайта ОРТ
(http://www.ortv.ru)
|
http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru |
|
| В избранное | ||
