Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 20.11.2020


Подробнее
Facebook VK OK Instagram Twitter
Обзор законопроектов от 23.11.2020

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Проект Федерального закона N 1049598-7
"О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 17.11.2020)

В целях приведения положений ст. 3 Федерального закона "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи" в соответствие с обновленными нормами ст. 93 Конституции РФ законопроектом предлагается изложить указанную статью в новой редакции, актуализировав вопросы, касающиеся гарантий неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, а также процедуры отрешения его от занимаемой должности и лишения неприкосновенности.

Проект Федерального закона N 1036217-7
"О Государственном Совете Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.11.2020)

Представленный законопроект определяет основы функционирования публичной власти, а также статус, организационно-правовые основы формирования и деятельности Государственного Совета Российской Федерации (далее - Государственный Совет).

Закрепляется, что единая система публичной власти - это федеральные и региональные органы власти, иные госорганы, органы местного самоуправления, которые осуществляют свою деятельность в целях соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, создания условий для социально-экономического развития государства.

Устанавливается, что Государственный Совет - конституционный госорган, формируемый Президентом РФ, который обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетные направления социально-экономического ра звития государства.

Законопроектом определяются основные задачи и функции Государственного Совета, а также предусматривается, что в состав Государственного Совета входят Председатель Государственного Совета и члены Государственного Совета. Председателем Государственного Совета является Президент РФ.

Для решения текущих вопросов деятельности Государственного Совета формируется Президиум Государственного Совета. Персональный состав Президиума Государственного Совета определяется Председателем Государственного Совета.

В целях выполнения задач и осуществления функций Государственного Совета создаются комиссии Государственного Совета, а также могут создаваться рабочие группы и иные рабочие органы Государственного Совета.

Определяются основные принципы принятия Государственным Советом решений по вопросам взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной вла сти.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 1022523-7
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей, являющихся некоммерческими организациями"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.11.2020)

Законопроект устанавливает возможность заключения срочного трудового договора с лицами, поступающими на работу к работодателям - некоммерческим организациям, численность работников которых не превышает 35 человек.

Кроме того, разработчики законопроекта предлагают распространить положения главы 48.1 Трудового кодекса РФ на работодателей - некоммерческие организации, среднесписочная численность работников и значение дохода которых за предшествующий календарный год не превышают установленных предельных значений, включая возможность отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

∙ ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 975888-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.11.2020)

Депутаты ГД ФС РФ предлагают освободить от обязательного аудита субъектов малого предпринимательства путем повышения финансовых критериев обязательного аудита, предусмотренных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности": по выручке с 400 до 800 млн. руб.; по сумме активов бухгалтерского баланса - с 60 до 400 млн. руб.

Кроме того, законопроектом предлагается:

- уточнить определение кодекса профессиональной этики аудиторов;

- ввести общее требование соблюдения аудиторами и аудиторскими организациями принципа независимости;

- установить, что основой разработки кодекса профессиональной этики аудиторов и правил независимости аудиторов и аудиторских организаций является кодекс профессиональной этики, принимаемый Международной федерацией бухгалтеров.

В целях обеспечения деятельности аудиторских организаций, аудит оров и СРО в условиях пандемии инициаторами проекта планируется:

- приостановить на 2020 г. действие нормы, устанавливающей обязательную периодичность проведения СРО плановых внешних проверок качества работы своих членов;

- закрепить возможность СРО использовать доход, полученный от размещения и инвестирования средств компенсационного фонда в 2019 и 2020 гг., в качестве источника формирования своего имущества;

- приостановить на 2020 г. действие положения, предусматривающего, что квалификационный аттестат аудитора аннулируется в случае несоблюдения аудитором требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации.

Пр оект Федерального закона N 1025470-7
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием налогового мониторинга"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.11.2020)

Законопроект разработан в целях развития системы налогового мониторинга, в т.ч. расширения практики применения налогового контроля в форме налогового мониторинга путем снижения требований к совокупной сумме налогов, суммарному объему полученных доходов и совокупной стоимости активов соответствующих организаций, а также в целях развития технологии расширенного информационного взаимодействия таких организаций с налоговыми органами.

Так, планируется отменить основания проведения камеральных налоговых проверок для организаций, в отношении которых проводится налоговый мониторинг. При этом предлагается установить, что при представлении в течение срока проведения налогового мониторинга налоговой декларации (расчета) или уточненной налоговой декларации (уточненного расчета) за налоговый (отчетный) период, за который проводится или проведен налоговый мониторинг, камеральная налоговая проверка не проводится, за исключением случая досро чного прекращения налогового мониторинга менее чем через 3 месяца со дня представления такой налоговой декларации (расчета).

Устанавливается новый порядок проведения мероприятий налогового контроля при проверке налоговой декларации по НДС, в которой заявлено право на возмещение налога, налоговой декларации по акцизам, в которой заявлена сумма акциза к возмещению, уточненной налоговой декларации непосредственно в рамках налогового мониторинга с целью снижения издержек налогоплательщиков.

Уточняются срок проведения налогового мониторинга при исключении оснований для проведения камеральной налоговой проверки и порядок продления (вынесения решения налогового органа о продлении) срока налогового мониторинга при проверке уточненной налоговой декларации (расчета).

Разработчики законопроекта предлагают обеспечить возможность предоставления документов и их копий в налоговые органы непосредственно ч ерез организацию удаленного доступа налоговых органов к информационным системам организаций с целью обеспечения онлайн-взаимодействия с налоговыми органами и снижения расходов организаций, связанных с представлением истребуемых документов.

Кроме того, уточняется порядок проведения налогового мониторинга в части направления уведомления о наличии оснований для составления мотивированного мнения в порядке, предусмотренном ст. 105.30 НК РФ.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Федерального закона N 1001576-7
"О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части организации врачебно-летной экспертизы в гражданской авиации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.11.2020)

Законопроект подготовлен в целях организации системы мониторинга состояния здоровья членов экипажа гражданского воздушного судна и диспетчеров управления воздушным движением, а также урегулирования правовых коллизий между нормами Воздушного кодекса РФ и Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", возникающих в сфере организации врачебно-летной экспертизы в гражданской авиации.

В частности, предлагается предусмотреть:

- применение единой терминологии и механизмов осуществления медицинской деятельности;

- разработку и утверждение порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования, порядка проведения предполетного (послеполетного) медицинского осмотра членов экипажа гражданского воздушного судна, предсменного (послесменного) медицинского осмотра диспетчеров управления воздушного движения;

- обязательное медицинское освидетельствование лиц, поступающих на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования по подготовке членов экипажей гражданских воздушных судов, диспетчеров управления воздушным движением, студентов (курсантов), обучающихся по указанным выше специальностям;

- возможность расторжения трудового договора с лицом из числа специалистов авиационного персонала в связи с совершением административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, а также в случае, если указанное лицо не прошло обязательный периодический медицинский осмотр или обязательное медицинское освидетельствование;

- формирование автоматизированной централизованной базы персональных данных, касающихся состояния здоровья членов экипажей гражданских воздушных судов и диспетчеров управления воздушным движением.

∙ Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 1057390-7
"О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.11.2020)

Проект Федерального закона N 1057385-7
"О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "О связи"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.11.2020)

Проект Федерального закона N 1057340-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.11.2020)

Проект Федерального закона N 1057337-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" в части установления особенностей обработки общедоступных персональных данных"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.11.2020)

Проект Федерального закона N 1057336-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.11.2020)

Проект Федерального закона N 1057230-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.11.2020)

Проект Федерального закона N 1057213-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.11.2020)

Проект Федерального закона N 1057133-7
"О внесении изменений в пункт 9 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.11.2020)

Получить доступ

Проект Федерального закона N 1056938-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" и Федеральный закон "О производственных кооперативах"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.11.2020)

Проект Федерального закона N 1056890-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правовых основ осуществления регулярных пассажирских международных автомобильных перевозок"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.11.2020)

Проект Федерального закона N 1056841-7
"О внесении изменений в статью 91 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.11.2020)

Проект Федерального закона N 1056823-7
"О внесении изменений в статью 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 39.33 и 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.11.2020)

Проект Федерального закона N 1056530-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания автоматизированной информационной системы страхования"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.11.2020)

Проект Федерального закона N 1056324-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.11.2020)

Проект Федерального закона N 1056086-7
"О внесении изменения в статью 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.11.2020)

Проект Федерального закона N 1056081-7
"О внесении изменений в статью 50 Водного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.11.2020)

Проект Федерального закона N 1055205-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.11.2020)

Проект Федерального закона N 1054542-7
"О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.11.2020)

Проект Федерального закона N 1054506-7
"О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования отношений, связанных с оборотом древесины"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.11.2020)

Проект Федерального закона N 1054118-7
"О внесении изменений в статью 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.11.2020)

Проект Федерального закона N 1054091-7
"О внесении изменений в Федеральный закон от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.11.2020)

Проект Федерального закона N 1053866-7
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.11.2020)

Проект Федерального закона N 1053719-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.11.2020)

Получить доступ

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект Федерального закона N 1055657-7
"О публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр" и о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.11.2020)

Проект Федерального закона N 1055441-7
"О публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.11.2020)

Проект Федерального закона N 1054856-7
"О проведении эксперимента по переносу начала учебного года в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, на 1 октября"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.11.2020)

∙ ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу предупреждения распространения антимикробной резистентности"
(подготовлен Минсельхозом России, ID проекта 04/13/11-20/00110439)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.11.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе"
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/05/11-20/00110425)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.11.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/05/11-20/00110380)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.11.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части совершенствования требований к безопасности специальных средств"
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/05/11-20/00110349)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.11.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части приведения положений о реорганизации хозяйственных обществ в соответствие с новой редакцией главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 04/13/11-20/00110298)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 10.11.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" в части совершенствования положений о видах разрешенного использования земельных участков"
(подготовлен Росреестром, ID проекта 02/04/11-20/00110231)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 06.11.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и статью 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"
(подготовлен Минюстом России, ID проекта 01/05/11-20/00110211)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 06.11.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "Об охране окружающей среды"
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 01/05/06-20/00102532)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 05.11.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в части совершенствования процедуры изъятия неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения)"
(подготовлен Минсельхозом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.10.2020)

Все права защищены © 1997—2020 ЗАО «Консультант Плюс»
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное